Nuovi pareri del Comitato Consultivo per la Salute e la Sicurezza sul Lavoro della Commissione europea

29 Gen, 2026 | Ambiente & Salute

Riportiamo dal sito di ETUI:

Il 10 dicembre 2025 il Comitato Consultivo per la Salute e la Sicurezza sul Lavoro della Commissione europea (ACHS) ha adottato quattro pareri al fine di orientare la Commissione sulle future iniziative dell’UE nel settore della sicurezza e della salute sul lavoro (SS.). L’ACSH è un organismo tripartito dell’UE che fornisce consulenza alla Commissione europea sulla sicurezza e la salute sul lavoro. Riunisce i datori di lavoro, i lavoratori e i rappresentanti del governo per discutere la politica dell’OSH, rivedere la legislazione e fornire raccomandazioni per rafforzare la protezione dei lavoratori contro i rischi professionali emergenti e esistenti.

I pareri riguardano tre aree tematiche principali:

Cambiamenti climatici e SSL

I pareri sul cambiamento climatico e la SSL non hanno trattato tutti i rischi per la sicurezza e la salute sul lavoro derivanti dal cambiamento climatico come un unico gruppo. Invece, i rischi legati al calore sono stati considerati distinti da altri rischi di SSL a causa del cambiamento climatico, riflettendo il fatto che le prove scientifiche e i dati disponibili sul calore sono più sviluppati che per altri rischi professionali emergenti.

Il parere “Climate Change – heat at work” riconosce che l’esposizione al calore sul lavoro è un rischio professionale crescente in tutta Europa, che colpisce i lavori all’aperto e fisicamente impegnativi e le regioni sempre più minacciose precedentemente considerate a basso rischio. Mentre tutti i gruppi di interesse, i datori di lavoro, i lavoratori e i governi riconoscono il pericolo, i datori di lavoro insistono sul fatto che la legislazione esistente dell’UE OSH è sufficiente e favoriscono una guida volontaria, nonostante le chiare lacune nella legge: mancano indicatori di esposizione al calore e acclimatazione dei lavoratori e le misure di idratazione e di riposo sono affrontate in modo incoerente.

Il parere “Cambiamento climatico – condizioni meteorologiche estreme e altri argomenti” riconosce che il cambiamento climatico sta già influenzando la sicurezza e la salute sul lavoro attraverso molteplici pericoli (eventi estremi, qualità dell’aria, agenti biologici e sostanze pericolose), con impatti disomogenei in tutti i settori e una certa attenzione agli effetti psicosociali. Tuttavia, rispetto al parere sul calore sul lavoro, le sue raccomandazioni sono notevolmente di portata: piuttosto che chiedere nuovi strumenti vincolanti, sottolinea principalmente gli orientamenti, la sensibilizzazione, il miglioramento dei dati e della ricerca e un migliore coordinamento e integrazione nei quadri esistenti in materia di SSL.

Strategia dell’UE OSH

Nel suo parere “State of Play and Future Impulses concernente il quadro strategico dell’UE in materia di salute e sicurezza sul lavoro” l’ACSH evidenzia che, mentre l’attuale quadro strategico dell’UE OSH (2021-2027) ha guidato i progressi, permangono lacune nell’attuazione, nel coordinamento, nell’applicazione e nella conformità delle PMI. In prospettiva, il Comitato esorta la Commissione europea a iniziare presto a preparare il prossimo quadro, garantendo un coinvolgimento tripartito e concentrandosi sulla prevenzione degli incidenti e delle malattie legate al lavoro, affrontando i rischi emergenti (tecnologici, digitali, verdi, demografici, psicosociali e climatici, aggiornando la legislazione, sostenendo le PMI, rafforzando la sicurezza chimica, migliorando il monitoraggio delle malattie professionali e costruendo un sistema OSH agile e adattabile. Il parere sottolinea che un nuovo quadro è essenziale per mantenere una protezione di alto livello per tutti i lavoratori e per rafforzare i vantaggi sociali ed economici di un’efficace salute e sicurezza sul lavoro.

Rischio residuo

Il parere “Comunicazione dei rischi residui associati ai limiti vincolanti di esposizione professionale (OEL) degli agenti cancerogeni” raccomanda che i rischi residui associati ai valori limite di esposizione professionale vincolanti (BOELV) per gli agenti cancerogeni ai sensi del CMRD (2004/37/CE) e alla direttiva sull’amianto sul lavoro (2009/148/CE) siano comunicati in modo trasparente. Consiglia di pubblicare un documento che elenca questi rischi sul sito web EU-OSHA, con aggiornamenti regolari ogni volta che vengono introdotti BOELV nuovi o riveduti. Le future modifiche al CMRD dovrebbero fare riferimento a questa risorsa e la diffusione dovrebbe coinvolgere le autorità nazionali, i lavoratori e i datori di lavoro al fine di garantire la consapevolezza e la protezione. Il parere è corredato di un allegato che spiega la nozione di rischio residuo e fornisce un elenco di rischi residui di cancro, come noto il 15 ottobre 2025, associati ai BOELV nell’ambito della direttiva CMRD e Asbestos at Work.